原标题：效益为先，种出更多“增收粮”
2015年12月24日 来源：安徽日报 作者：史力
前不久，省政府召开专题会议，研究解决“卖粮难”问题，既出台了扩仓容、强服务的应急举措，更强调要从供给侧深化改革，发展现代农业，努力从根本上解决粮食收购中的突出问题。增产又增收，大地丰收的喜悦就会长期惠及农民。
今年秋粮销路不畅，有仓容不足，也有国际国内粮价倒挂等原因，深层次上反映的则是种植结构不合理，农业发展方式粗放，加工能力不强等问题，表明现有的粮食生产既跟不上消费升级需求，更无法适应农业农村发展新形势。惠农政策只能一定程度缓和“卖粮难”，从根本上解决问题，必须立足于市场，更多在“田间”下功夫，加快推动传统农业向现代农业转型。
习近平总书记在吉林考察时曾强调，粮食也要打出品牌，这样价格好、效益好。今年我省粮食总产707.6亿斤，实现“十二连丰”。但越是产量高，就越容易暴露出结构不优、品质不良问题，供求矛盾就可能越尖锐。为此，我省提出发展“专用品牌粮食”，核心理念就是立足市场，立足消费，发展适销对路的专用品牌粮食。从种粮到种“品牌粮”，意味着必须从供给端着力推动粮食品质提升和结构优化，以更好地满足市场需求，提高效益。这是摆在农业部门面前的紧迫课题。
一直以来，农业生产重产量轻效益，不但透支资源环境，而且推高成本。当前，必须着力树立生态观念、成本观念和效益观念，由拼资源、拼消耗转到拼科技、拼管理，推动农业发展由数量增长为主转到数量质量效益并重上来。“十三五”规划建议提出，开展轮作休耕试点。我省要抓住机遇积极争取，在种植面积调减的同时，通过技术提升、地力修复来保障粮食产量不减，由此降低生产成本，提高生产效益，实现“藏粮于地、藏粮于技”。
推广新品种、新技术，发展品牌粮食，转变生产方式都要依靠大户、家庭农场等新“庄稼人”。刚刚结束的中央经济工作会议提出，要把资金和政策重点用在保护和提高农业综合生产能力以及农产品质量、效益上。在“田间”下功夫，进一步扶持壮大新型经营主体，最紧迫的是把各项扶持政策落实到位，不能“口惠而实不至”。提高农民种粮效益，尤其要扶持龙头企业壮大，以龙头带动各个生产环节，特别是组建现代粮食产业联合体，拉长产业链，促进“一二三产”融合发展，既畅通销路，更拓展增值空间。
打破“十二连丰”下秋粮“卖难”的尴尬，提高农业效益，还要用改革的办法、创新的思路探索完善促进农业转型，提升粮食综合生产能力的好机制、好办法。比如，一些地方正在积极探索粮食收储新模式，凤台粮食银行等一些好的经验和做法值得总结推广。再如，正在试点进行的农业补贴“三合一”改革，通过政策精准发力，引导耕地地力保护。因应现代农业的需要，及时优化政策措施，现代农业发展就能事半功倍。
“农民种不种，关键看价格”。只有让农民种粮有利可图，才能最大限度地保障粮食安全。“十二连丰”背景下的粮食“卖难”，实质上是以倒逼机制对加快现代农业发展提出紧迫要求。深入推进“调转促”，才能种出更多满足市场需要的“畅销粮”，带动农民致富的“增收粮”。
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关键词：粮食银行
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